昨日，国务院召开贯彻实施《中华人民共和国旅游法》电视电话会议，汪洋副总理出席会议并作讲话。汪洋指出，治乱必用重典，《旅游法》就是可用的重典。要集中力量，联合执法，严厉打击各种破坏旅游环境、扰乱市场秩序、侵害游客权益的不法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。（新闻详见本报今日44版）
17日至19日，重庆将迎来两大旅游盛事。一是“5.19中国旅游日”主会场选定在重庆，二是“第三届中国西部旅游产业博览会”也同期在重庆举办。美景汇聚，嘉宾云集，全国各地更是推出了大量的惠民旅游活动，旅游也一时间成为大街小巷老百姓热议的话题。
与此同时，国务院在昨天召开《旅游法》电视电话会议，汪洋副总理讲话并指出旅游治乱必用重典，要严厉打击各种破坏旅游环境、扰乱市场秩序、侵害游客利益的不法行为。《旅游法》今年10月1日施行，此时召开会议显然富有深意。
会上，汪洋还直指部分游客素质不高有损国家形象，一些地方的旅游业仍停留在门票经济阶段，要遏制部分景区门票涨价过快的趋势。可以说，解决这些存在了多年的问题和现象，都有很强的针对性，反映了大多数百姓的民生诉求。
用法律手段规范旅游市场，促进旅游业健康发展，是国际通行做法。客观地说，中国旅游市场近年来发生了翻天覆地的变化，游客数量不断攀升，旅游收入大大增加，管理创新逐渐增强，但也应该看到，旅游行业还大量存在着沉疴新疾，确已经到了用“重典”的时候。
这些弊病，集中表现在：政府、旅游经营者、游客三者之间关系混乱，责任不明，利益纠葛。既有旅游管理的理念问题，也有管理的技术问题；既有市场竞争的环境与公平问题，也存在地方保护各自为政、各自为战的问题；当然，也有游客自身的原因。
正是在这种大背景下，才出现了种种乱象：政府过度开发消费景区，生态破坏严重，大搞门票经济，部分公共资源被地方政府和少数人圈占；经营管理者非法经营、擅改行程、强制购物、诱骗消费、虚假广告、恶性竞争；游客不讲文明、不守秩序、不讲规矩、炫官炫富，令人反感。
造成这些乱象的原因很大程度上就是旅游法律法规的不完善，但愿《旅游法》的施行，结合“治乱用重典”的管理思维，能有效打击各种违法行为，维护广大游客和旅游经营者的合法权益。
我国是旅游大国，国人向来有“读万卷书，行万里路”的旅游情结，随着人们物质生活水平的提高，工作条件的改善，可个人支配的时间会越来越多，可支付的必要生活开支以外的收入越来越多，旅游自然会成为顺理成章的选择。《国民旅游休闲纲要》的出台更助推了这一趋势。
2012年，国内旅游消费2.3万亿元，占社会消费品零售总额的比例突破10%，旅游业对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%。可见旅游之于政府、百姓的重要。
因此，无论是地方政府，还是旅游经营者，都应依靠《旅游法》，以提升百姓生活质量为根，以立足长远为本，做大做强旅游业的相关民生产业链。须知，做旅游就是做民生，不是做传统意义上的GDP、也不只是做官员的个人政绩，甚至初期可能是“穷政府”、“累官员”、“富百姓”的买卖，但从长远来看，这么做，是值得的，是中国旅游日“休闲惠民，美丽中国”主题的真正践行。
